完善病死畜禽無害化處理法律法規,將生豬以外的病死畜禽和廣大農村畜禽散養戶納入監管范圍。提高病死畜禽無害化處理補助標準,對不同的畜禽和不同階段死亡的個體要區別對待,結合市場行情適時調整補助標準,在保障養殖戶利益的同時也讓一些不法分子無利可圖。制度建設須涵蓋病死畜禽無害化處理設施防護措施,病死畜禽收集、運輸、投放、消毒等處置全過程以及管理員技能要求、防護措施、定期體檢等。其次是完善動物衛生防疫監督體系,強化監督執法。一方面,對官方獸醫人員不足的,盡快從相關專業應屆大學畢業生中招錄,提高動物衛生監督隊伍人員素質和工作能力。另一方面,對涉嫌非法收購、販賣、屠宰“病死豬”及加工制售肉制品牟取非法利益的犯罪案件,及時移送并配合公安機關予以嚴厲打擊,對查處的病死豬及生豬產品及時監督進行無害化處理。再者要提供無害化處理設備比如化制機的資金保障。各級政府將病死動物無害化處理所需經費納入公共財政預算,每年在動物衛生監督經費項目中,安排足夠資金用于病死動物無害化處理所需的經費支出,并按時足額兌付病死動物無害化處理費用和補償費用,確保無害化處理場正常運行和動物尸體規范處理。